O Desembargador Federal Francisco Alves dos Santos J\u00fanior, da 5\u00aa Turma do Tribunal Regional Federal da 5\u00aa Regi\u00e3o, proferiu decis\u00e3o favor\u00e1vel ao contribuinte em sede de Agravo de Instrumento. O recurso foi interposto contra decis\u00e3o interlocut\u00f3ria de primeiro grau que indeferiu pedido de tutela provis\u00f3ria de urg\u00eancia antecipada, o qual buscava viabilizar a ades\u00e3o do contribuinte ao Edital PGDAU n\u00ba 06\/2024, permitindo-lhe realizar nova transa\u00e7\u00e3o fiscal sem a restri\u00e7\u00e3o de dois anos imposta pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN).<\/p>\n\n\n\n
Na decis\u00e3o, o Desembargador acolheu os argumentos do contribuinte, reconhecendo que a restri\u00e7\u00e3o imposta pelo art. 18 da Portaria PGFN n\u00ba 6.757\/2022 aos contribuintes que tiveram suas transa\u00e7\u00f5es rescindidas \u00e9 incompat\u00edvel com os princ\u00edpios constitucionais da proporcionalidade e da razoabilidade. “A decis\u00e3o servir\u00e1 de precedente persuasivo para casos semelhantes, dentro e fora do TRF-5, assim que ocorrer o tr\u00e2nsito em julgado. Nesse caso, todos os contribuintes que porventura se encontrem em situa\u00e7\u00e3o semelhante ser\u00e3o potenciais benefici\u00e1rios da decis\u00e3o obtida por nosso escrit\u00f3rio\u201d, explica a advogada Josiane Ribeiro Minardi, s\u00f3cia do Minardi, Borges e F\u00f6ppel Advogados Associados, que representou o autor da a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Essa quarentena, conforme foi reconhecido na decis\u00e3o, imp\u00f5e indevida restri\u00e7\u00e3o de direitos aos contribuintes que tenham enfrentado quaisquer dificuldades para honrar parcelamento anterior. Isto \u00e9, o artigo 18 da Portaria PGFN n\u00ba6.757\/2022 representa barreira para que o devedor, outrora inadimplente, quite seus d\u00e9bitos, prejudicando, de um lado, o contribuinte e, de outro, a pr\u00f3pria Uni\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n
Tamb\u00e9m houve o entendimento de que a restri\u00e7\u00e3o estabelecida pela PGFN viola a reserva de compet\u00eancia prevista no artigo 146, III, “b” da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que determina que apenas leis complementares federais podem dispor sobre normas gerais em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria. Segundo a decis\u00e3o, como a transa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria envolve disposi\u00e7\u00f5es que impactam diretamente a estrutura da obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, a imposi\u00e7\u00e3o de restri\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de portaria n\u00e3o se sustenta juridicamente.<\/p>\n\n\n\n
O Desembargador apontou, ainda, a contradi\u00e7\u00e3o entre a necessidade arrecadat\u00f3ria da Uni\u00e3o – fator motivador da ampla ado\u00e7\u00e3o da transa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria como m\u00e9todo de redu\u00e7\u00e3o da litigiosidade – e a restri\u00e7\u00e3o imposta pelo artigo 18 da referida Portaria da PGFN:
\u201cO Governo Federal est\u00e1 desesperado para aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o, porque a sua coluna de despesas est\u00e1 bem maior que a coluna de receitas, por isso anda criando todo tipo de parcelamento, como o consignado no invocado Edital PGDAU n\u00b0 6\/2024, publicado em 05 de novembro de 2024, para, al\u00e9m de aumentar as receitas, facilitar a vida do combalido Contribuindo, que est\u00e1 querendo aderir, para poder funcionar legalmente, e vem uma Autoridade de terceiro escala\u00e7\u00e3o criando o mencionado irrazo\u00e1vel e desproporciona tipo de empecilho. Ato administrativo dessa natureza prejudica a todos, principalmente a economia do Pais. Se o Contribuinte ficou inadimplente em parcelamento anterior certamente decorreu do insuport\u00e1vel peso da gigantesca carga tribut\u00e1ria que sufoca a todos na atualidade do nosso sofrido Pais.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Com essa decis\u00e3o, abre-se um importante precedente para os contribuintes que enfrentam impedimentos burocr\u00e1ticos na regulariza\u00e7\u00e3o de seus d\u00e9bitos fiscais, refor\u00e7ando a necessidade de interpreta\u00e7\u00e3o justa e razo\u00e1vel das normas tribut\u00e1rias. \u201cA decis\u00e3o \u00e9 paradigm\u00e1tica, seja pelo benef\u00edcio imediato ao nosso cliente, seja pelo potencial de auxiliar in\u00fameros outros contribuintes com problemas similares. Estamos todos muito satisfeitos com a decis\u00e3o\u201d, comemora a advogada tributarista Josiane Minardi.<\/p>\n\n\n\n
ASCOM<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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